| 佛山陶瓷 现在不是争论调不调整的时候 |
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来源：佛山陶瓷网
时间：2008/6/19
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“现在已经不是争论调不调整的时候”
佛山陶瓷调整政策实施以来，引起了各方争论，包括不少狠话硬话时常见诸媒体。这当然是代表了不同的利益博弈方的声音。其中政府和企业作为这场争论的焦点，两者间的互动显示了争论的进展。诚然，在能源日益趋紧、环境压力日益紧张的情况下，国家施行的节能减排方针政策符合社会发展的长远利益。但对于一些以高耗能产业为支柱的地区来说，要一刀切掉这些产业着实是一个难题。
作为建陶产业的重镇，佛山显然对国家的政策作出了积极而艰难的选择。如果下定决心大刀阔斧进行调整，那么众多的陶瓷企业头顶都悬着一把达摩克利斯利剑。实力强大的品牌得到政府的扶持，犹如穿上金钟罩高枕无忧实力中等的企业或许通过整改提升，得以避过一难平日习惯于低价打拼的小企业，要品牌没品牌，要整改没资金，只能眼巴巴等着利剑从天而降，终究逃不过被关停的命运。
对于政府来讲，众多的陶瓷企业曾经给当地带来了大量的财政收入，如果一下子关掉或者吓跑，无疑是对自己的钱袋子捅一个大窟窿，在其它产业带来的收益弥补不了损失的情况下，赶尽杀绝并非上上之策。政府一方面要顺应节能环保的大趋势，又希望把烹饪多年的大蛋糕留下来，因而必须关闭大量陶企的同时，留下一批骨干。“扶持一批，整改一批，关停一批”的良策由此应运而生。事实上，佛山政府有关人士曾表示，留下来的那批企业中，产量占了佛山陶瓷总产量的一大半。
不过，那些可能遭受关闭噩梦的企业可能不太服气：你大企业虽然牌子响当当，但是放出的毒气不一定少我麻雀虽小，但环保措施还是有的，一刀给砍了，实在是死得冤。大企业就一定环保吗？此时有关人士心忧中小企业命运，挺身而出向政府提出建议，陶企调整不能一刀切，应该有一定的标准。
为了消除众企业心中疑虑，创造和谐调整气氛，五月之初，佛山政府一口气出台了三个红头文件，即《佛山市陶瓷产业扶优扶强若干政策措施》、《佛山市陶瓷产业结构调整评价指导方案》和《佛山市陶瓷产业发展规划（2008-2015）》。这三个文件把佛山的陶瓷企业分成三类：一是符合要求的、允许在佛山继续经营二是符合扶优扶强政策的，促其做强做大三则是不符合10项要求的，限期整改，符合关闭条件的依法实施关闭。
政策一出，有具体的规章可依了。小企业符合条件，无性命之忧大企业不环保，同样得关闭，这下大家都没话可说来吧？然而这三个文件却引起了众多都争论，到最后大家发现符合关闭都依然是那批小企业，而且有些已经关了。
全力打造佛山陶瓷商贸运营中心
既然大局已定，那就不能慢吞吞地争论。6月4日，佛山禅城区政府正式发布了《关于加快陶瓷产业优化提升的决定》。这是区政府首次以文件的形式，具体提出发展陶瓷产业总部经济的扶持政策，明确将发展陶瓷产业总部经济作为发展现代服务业的工作重点。陶企进入“基地”将享受补贴和税收等优惠，当然这里等陶企应该大都是被“扶持”的那一批。至此，佛山打造陶瓷商贸运营中心的蓝图规划已经初露端倪。
从陶瓷产业调整的步伐可以看出，佛山在出台各项调整政策前后，往往伴随着各方的争议，其中还有不少攻击性的言论。政府则是步步为营，稳扎稳打，以求各方的力量得到平衡，从而推动调整的进程。当然也有人认为政府对环保的认识滞后，监管不力历年来对企业环保改造缺乏实际支持，投入甚少，最终才造成今日调整压力重重。不管如何，陶瓷产业08年的大调整正轰轰烈烈进行，相关的政策规定也将择时而出，至于最终效果如何，我们拭目以待。
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